Apropiación Social del Conocimiento en Colombia. Una interpretación desde la política pública (1990-2021)

Este articulo aporta elementos para comprender el alcance y la orientación de las políticas públicas en la apropiación social del conocimiento, en los últimos 30 años en Colombia. La construcción metodológica es de tipo cualitativo mediante el análisis comparativo y de contenido de documentos gubernamentales, normatividad, planes y programas de repositorios institucionales del país, desde la política de ciencia y tecnología de 1990 y la Misión de Sabios: “Colombia al filo de la Oportunidad” (1993), hasta la política pública “Apropiación Social del Conocimiento en el marco de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación” del año 2021, resultado de las recomendaciones de la Misión internacional de sabios (2020) “Colombia hacia una Sociedad del Conocimiento”. Su análisis se concentró en cuatro periodos de tiempo determinados por hitos específicos, tomando la noción de conocimiento e interés propuesto por Habermas. Por su trasversalidad, la trayectoria de la ASC es reconocida por la popularización de la ciencia y procesos de divulgación en políticas y programas. Sin embargo, estos avances no son significativos en la integración de la Ciencia, Tecnología e Innovación al servicio de la sociedad, por cuanto se necesita de la construcción colectiva de conocimiento con la valoración de los saberes tradicionales y la orientación de los sistemas de conocimiento según su impacto y pertinencia. Preocupa el papel de la formación universitaria centrada en competencias y habilidades para fines investigativos con objetivos económicos, con menor importancia del desarrollo integral capaz de aportar de manera crítica al progreso del país como sociedad de conocimiento. De ahí se sostiene la prioridad en la nueva política en fortalecer la comprensión del concepto de la apropiación social del conocimiento y su alcance en los territorios

The onda program and its contribution to the development of capacities in the boys and girls of the Escuela Normal Superior de Bucaramanga in the period 2015-2017

Este documento está estructurado en siete capítulos. El primero corresponde a la descripción del proyecto de investigación, el cual abarca el planteamiento del problema, justificación, objetivos y antecedentes. El segundo capítulo aborda el panorama de la formación en ciencia, tecnología e innovación en niños, niñas y jóvenes en el contexto nacional e internacional. En el tercer capítulo se halla el marco teórico que orienta la investigación. En el cuarto capítulo se enuncia el marco legal y de política pública de CTeI en Colombia. En el quinto capítulo se muestra el marco metodológico el cual comprende el tipo de investigación, diseño de la investigación, población, técnicas e instrumentos de recolección de datos y procedimientos, y por último, las técnicas de procesamiento y análisis de los datos. El sexto capítulo presenta el análisis y los resultados arrojados mediante el estudio de caso seleccionado. Finalmente, el séptimo capítulo señala las conclusiones y da algunas recomendaciones para que puedan ser tenidas en cuenta por los tomadores de decisión encargados de impulsar la consolidación de la política pública de CTeI en el departamento de SantanderIntroducción 13 Capítulo 1. Descripción del proyecto de investigación 17 1.1 Planteamiento del problema 17 1.2 Justificación 23 1.3. Objetivos 26 1.3.1 Objetivo general 26 1.3.2 Objetivos específicos 26 1.4 Antecedentes 27 1.4.1 La ciencia, la tecnología y la innovación en las culturas infantiles y juveniles de Colombia. Evaluación de impacto del Programa Ondas 27 1. 4.2 Programa Ondas una apuesta por la investigación en niños, niñas y jóvenes de Colombia. Caracterización del programa 30 1.4.3 Diseño del Sistema de Información y Monitoreo para la Evaluación del Programa Ondas 33 1.4.4 Otras evaluaciones 35 Capítulo 2. Panorama de la formación en CTeI en niños, niñas y jóvenes en el contexto nacional e internacional 38 2.1 Contexto nacional 38 2.2 Programa Ondas 39 2.2.1 Descripción del Programa 40 2.2.2 Ondas en cifras 42 2.2.3 Estructura organizacional 42 2.2.4 Casos de éxito 46 2.3 Contexto internacional 49 Capítulo 3. Marco teórico 52 3.1 Investigación: un paso hacia el desarrollo 52 3.2 La Investigación como Estrategia Pedagógica-IEP: propuesta del Programa Ondas 53 3.3 Enfoque de las capacidades 56 3.4 Rol del Estado para el desarrollo de capacidades 62 3.5 Capacidades y Derechos Humanos 68 3.6 Políticas públicas de CTeI para el desarrollo de capacidades 70 Capítulo 4. Marco legal y de política pública de CTeI en Colombia 77 4.1 Ámbito nacional 77 4.1.1 Política de Apropiación Social de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación 78 4.1.2 Colombia construye y siembra futuro-Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación 79 4.1.3 Ley 1286 de 2009 80 4.1.4 Conpes 3582-Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 82 4.1.5 Ley 1530 de 2012 83 4.1.6 Conpes (versión borrador) – Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2015-2025 85 4.1.7 Política de Actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 86 4.2 Ámbito departamental 87 4.2.1 Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación-PEDCTI 88 4.2.2 Plan y Acuerdo Estratégico Departamental de Ciencia Tecnología e Innovación-PAED 89 4.2.3 Consejo Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación-CODECTI 90 4.3 El Programas Ondas en las políticas públicas 92 Capítulo 5. Marco metodológico 93 5.1 Tipo de investigación 93 5.2 Diseño de la investigación 94 5.3 Población 95 5.3.1 Semillero ‘La bombilla’ 96 5.3.2 Semillero Techtentree 97 5.4 Técnicas e instrumentos de recolección de datos y procedimientos 97 5.5 Técnicas de procesamiento y análisis de los datos 104 Capítulo 6. Análisis y resultados 105 6.1 Niños, niñas y jóvenes: sus capacidades en la experiencia Ondas 105 6.2 Maestros y estudiantes, unidos por la IEP 106 6.3 Capacidades centrales 109 6.3.1 Capacidad: sentidos, imaginación y pensamiento 111 6.3.2 Capacidad: emociones 113 6.3.3 Capacidad: afiliación 115 6.3.4 Capacidad: juego 116 6.4 Investigación, ciencia y tecnología desde el mundo de los niños y las niñas 117 6.5 La experiencia Ondas: oportunidades y desafíos para los actores de CTeI e impacto en la política pública 120 Capítulo 7. Conclusiones y recomendaciones 130 Referencias bibliográficas 137MaestríaThis document is structured in seven chapters. The first corresponds to the description of the research project, which includes the statement of the problem, justification, objectives and antecedents. The second chapter addresses the panorama of training in science, technology and innovation in children and young people in the national and international context. In the third chapter is the theoretical framework that guides the research. The fourth chapter sets out the legal and public policy framework of CTeI in Colombia. The fifth chapter shows the methodological framework which includes the type of research, research design, population, techniques and instruments for data collection and procedures, and finally, data processing and analysis techniques. The sixth chapter presents the analysis and the results obtained through the selected case study. Finally, the seventh chapter indicates the conclusions and gives some recommendations so that they can be taken into account by the decision makers in charge of promoting the consolidation of the public policy of CTeI in the department of Santande

El cambio en las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación: apuntes para el caso colombiano

Public policy change has been a frequent object of study in policy analysis literature. Particularly, science, technology and innovation (STI) policies incorporate technological change and innovation as drivers to transform different spheres of society. This article is interested in highlighting how some examples of the innovation studies literature address STI policy change, with some annotations for the Colombian case. This literature discusses the issue from three perspectives related to STI policy institutions, agendas and frames. The article outlines these three as relevant aspects for a better understanding of STI policy change in Colombia.El fenómeno del cambio en las políticas públicas (policy change) ha sido un objeto de estudio recurrente en la literatura del campo de análisis de políticas públicas. Particularmente, las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) incorporan el asunto del cambio tecnológico y la innovación como vehículos para transformar distintas esferas de la sociedad. Este artículo de revisión se interesa en destacar cómo algunos ejemplos de la literatura sobre estudios de innovación abordan el cambio en las políticas públicas de CTeI, con algunos apuntes sobre el caso colombiano. Se identifca que la literatura discute este asunto desde tres perspectivas relacionadas con las instituciones, las agendas y los modelos en las políticas de CTeI. Se pretende con esto resaltar algunos aspectos relevantes para una mejor comprensión de las transformaciones en las políticas públicas de CTeI en Colombia

La política científica colombiana desde 1990

Desde 1990 Colombia y los países latinoamericanos han tenido cambios en sus políticas públicas y la economía colombiana se encamina hacia la productividad y competitividad involucrando ciencia, tecnología e innovación. Los planes de desarrollo se concretan a través del Consejo Nacional de Política Económica y Social Conpes y el objetivo es revisar su evolución e implementación. El método utilizado es con enfoque cualitativo-cuantitativos con técnicas de revisión documental, análisis de indicadores y cotejo de cifras. Se concluye que la implementación de la política científica no ha estado acorde con los planes de desarrollo de los primeros cinco gobiernos; aun así, los resultados en los años 2010 en adelante arrojan tendencias positivas; debe incrementarse la acción de los organismos estatales y la articulación con los sectores productivos

La política científica colombiana desde 1990: Análisis en los planes de Desarrollo

Desde 1990 Colombia y los países latinoamericanos han tenido cambios en sus políticas públicas y la economía colombiana se encamina hacia la productividad y competitividad involucrando ciencia, tecnología e innovación. Los planes de desarrollo se concretan a través del Consejo Nacional de Política Económica y Social Conpes y el objetivo es revisar su evolución e implementación. El método utilizado es con enfoque cualitativo-cuantitativos con técnicas de revisión documental, análisis de indicadores y cotejo de cifras. Se concluye que la implementación de la política científica no ha estado acorde con los planes de desarrollo de los primeros cinco gobiernos; aun así, los resultados en los años 2010 en adelante arrojan tendencias positivas; debe incrementarse la acción de los organismos estatales y la articulación con los sectores productivos

Análisis de artículos periodísticos y el papel de las políticas públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación en su contenido

This article seeks to analyze the relationship between public policies on science, technology and innovation and journalism and scientific dissemination through the review of the contents of six journalistic articles on science. Three in Spain’s El País and three in Colombia’s El Espectador. This analysis goes hand in hand with the guidelines of the scientific journalism course of the World Federation of Scientific Journalism (WFSJ) and other basic elementsEl presente artículo busca analizar la relación entre las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación, el periodismo y la divulgación científica a través de la revisión de los contenidos de seis artículos periodísticos sobre ciencia. Tres en El País de España y tres en El Espectador de Colombia. Dicho análisis va de la mano con los lineamientos del curso de periodismo científico de la Federación Mundial de Periodismo Científico (WFSJ) y otros elementos base

Analysis of journalistic articles and the role of public policies of science, technology and Innovation in their content

El presente artículo busca analizar la relación entre las políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación, el periodismo y la divulgación científica a través de la revisión de los contenidos de seis artículos periodísticos sobre ciencia. Tres en El País de España y tres en El Espectador de Colombia. Dicho análisis va de la mano con los lineamientos del curso de periodismo científico de la Federación Mundial de Periodismo Científico (WFSJ) y otros elementos base.This article seeks to analyze the relationship between public policies on science, technology and innovation and journalism and scientific dissemination through the review of the contents of six journalistic articles on science. Three in Spain’s El País and three in Colombia’s El Espectador. This analysis goes hand in hand with the guidelines of the scientific journalism course of the World Federation of Scientific Journalism (WFSJ) and other basic element

La normativa colombiana sobre propiedad intelectual: un análisis de la política pública en ciencia, tecnología e innovación a partir del desarrollo ecónomico

El objetivo de este trabajo es mostrar el marco teórico que relaciona de forma general el concepto de política pública, en particular la relación de esta en ciencia tecnología e innovación, con el desarrollo económico y los sistemas de protección a la propiedad intelectual. Se analiza desde la perspectiva de los países en vías de desarrollo, específicamente Colombia, y se concluye que un sistema uniforme de propiedad intelectual no es el más adecuado, ya que hay una disconformidad entre la teoría analizada y los rumbos marcados por una política pública, que sólo hasta 2009 reconoce la importancia de la propiedad intelectual, dentro de un marco normativo anacrónico con los objetivos de dicha política

Propuesta de Método Delphi en Políticas Públicas de Innovación

En este artículo se presenta una propuesta de análisis y priorización de políticas públicas de innovación a través de la aplicación del método Delphi, el propósito fundamental es el de brindar elementos para responder a la pregunta: ¿existen buenas prácticas en políticas de innovación en Colombia? Para aportar a este cuestionamiento, se realizó un método de consulta a expertos anónima – Delphi con 92 variables en dos rondas, el cual fue enviado a representantes de universidades, empresas gobierno y entidades de interfaz de Colombia, con el fin de que priorizaran las políticas de innovación de Colombia al 2025. El documento está dividido en varias secciones, se presenta una revisión sobre los conceptos de política de innovación, posteriormente se hace una revisión de políticas públicas de innovación en los tigres asiáticos y en algunos países de la OCDE así como un análisis del marco legal de la innovación en Colombia, el estudio termina con la aplicación del método Delphi en políticas públicas de innovación en Colombia al 2025